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Ensino municipal em São Paulo está entre os sete piores do país

07/10/2006

DANIELA TÓFOLI
da Folha de S.Paulo

A 4ª série da rede de ensino da Prefeitura de São Paulo está entre as sete piores do país, quando comparada com a das demais capitais. O desempenho foi medido no fim do ano passado pela Prova Brasil, realizada pelo Ministério da Educação, e mostra a cidade no 21º lugar entre 26 capitais (Brasília não foi computada) em português e em 20º em matemática.

Com média 160,42 na primeira disciplina e 166,86 na segunda, os alunos das escolas municipais não alcançaram nem a metade do total de pontos possíveis nas provas, que é de 350. Eles ficaram, ainda 12 pontos abaixo da média nacional em língua portuguesa e 13 pontos abaixo em matemática.

A diferença da rede municipal de São Paulo para a de Campo Grande, primeira colocada em português é de 31 pontos e, para Curitiba, que encabeça o ranking de matemática, é de 29. Na 8.ª série, São Paulo ganha posições e passa para a 12ª colocação em ambas disciplinas.

Os resultados não pegaram o secretário municipal de Educação, Alexandre Schneider, de surpresa. "Esperava por este desempenho porque já tínhamos detectado problemas na rede. Ele é fruto de anos de gestão que confundia educação com ação social", afirma. "As escolas se tornaram pontos de distribuição de projetos sociais que vão desde uniforme até renda mínima e acabaram sobrecarregadas. O corpo docente deixou de ter como única obrigação o desenvolvimento do programa pedagógico, que deve ser o foco principal da educação."

O secretário afirma que as escolas precisam voltar o foco para o ensino e conta que já há um grupo de estudo em parceria com a secretaria de Gestão para resolver como ficará a distribuição dos projetos sociais e, assim, liberar diretores de escola dessas obrigações. Ele esclarece, no entanto, que todos os benefícios serão mantidos.

Ana Rosa Abreu, que coordenou os Parâmetros Curriculares Nacionais e faz parte do Instituto Sangari (ONG educacional com foco em educação básica), até acredita que a sobrecarga no corpo docente possa influenciar a má-qualidade do ensino municipal em São Paulo, mas, para ela, o principal problema está na formação dos professores.

"A rede da capital é hoje uma rede desgastada. Foram feitas muitas capacitações, muitas delas com projetos excelentes, mas todas de maneira desarticulada", afirma. "O professor não consegue aplicar o que aprende na sala de aula e, assim, não vemos melhora no sistema. Temos um shopping de projetos de formação sem nenhum impacto na prática."

Lisandre Maria Castelo Branco, da Faculdade de Educação da Universidade de São Paulo, também acha que o problema está na formação do professor. "A precariedade do ensino básico tem como ponto fraco a questão da condição do professor. Ele não foi formado para ter uma preocupação em compreender a realidade dos alunos que o cercam nem para entender --e, assim, explicar-- os motivos de ensinar determinadas matérias. Assim, fica o aprender pelo aprender."

Para ela, o resultado do ensino municipal na Prova Brasil também desmonta o mito de que tudo é melhor em São Paulo. "É uma ilusão achar que nas grandes metrópoles estão as melhores oportunidades de trabalho, de ensino ou do que for. A vida para quem não tem dinheiro aqui é brutal."

Já a presidente da União Nacional dos Dirigentes Municipais de Educação, Maria do Pilar Lacerda, também secretária municipal de Educação de Belo Horizonte, é contra o ranqueamento dos municípios e diz que é impossível comparar as redes porque as condições do país são muito diferentes. "Temos de analisar as dificuldades de cada cidade. As avaliações servem para cada sistema refletir sobre seus erros e melhorar."

Segundo a Prova Brasil, Campo Grande teve o melhor desempenho em português e, Curitiba, em matemática nas duas séries avaliadas. Já a pior colocação ficou com Recife na 4ª série e com Rio Branco na 8ª, em ambas as disciplinas.

PORTUGUÊS/4ª SÉRIE		PORTUGUÊS/8ª SÉRIE**
Capital	Nota	Capital	Nota
Campo Grande	191,15	Campo Grande	241,35
Curitiba	185,30	Curitiba	238,43
Belo Horizonte	183,24	Florianópolis	230,95
Rio de Janeiro	182,93	Rio de Janeiro	230,68
Rio Branco	181,47	Boa Vista	228,80
Vitória	178,28	Porto Velho	227,98
Goiânia	175,46	Natal	227,92
Florianópolis	175,27	Teresina	227,11
Teresina	174,94	Vitória	226,15
Palmas	171,57	Goiânia	222,02
Porto Alegre	167,46	Aracaju	221,71
Manaus	165,87	São Paulo	220,09
Fortaleza	165,47	Belém	218,02
São Luís	164,64	São Luís	217,06
Salvador	164,35	Fortaleza	216,59
Cuiabá	163,65	Cuiabá	216,05
Maceió	163,31	Belo Horizonte	214,70
João Pessoa	163,26	Manaus	213,10
Aracaju	162,09	Macapá	212,59
Macapá	160,44	João Pessoa	212,18
São Paulo	160,42	Salvador	209,65
Boa Vista	161,97	Porto Alegre	209,62
Belém	159,82	Maceió	207,05
Porto Velho	158,85	Recife	201,89
Natal	150,12	Rio Branco	195,37
Recife	148,78

MATEMÁTICA/4ª SÉRIE		MATEMÁTICA/8ª SÉRIE**
Capital	Nota	Capital	Nota
Curitiba	195,34	Curitiba	260,38
Campo Grande	194,80	Campo Grande	256,95
Rio de Janeiro	189,63	Florianópolis	248,42
Belo Horizonte	187,29	Rio de Janeiro	246,42
Vitória	185,38	Natal	244,94
Florianópolis	181,95	Teresina	244,84
Teresina	180,46	Vitória	243,05
Rio Branco	179,76	Boa Vista	240,93
Goiânia	178,35	Aracaju	240,86
Porto Alegre	175,88	Porto Velho	238,68
Palmas	175,42	Goiânia	234,09
João Pessoa	172,45	São Paulo	232,27
Maceió	171,74	Cuiabá	230,32
Cuiabá	170,55	Belo Horizonte	230,21
Salvador	170,52	São Luís	229,29
Manaus	170,24	Fortaleza	227,98
Fortaleza	170,17	Belém	226,43
Aracaju	169,12	João Pessoa	224,74
São Luís	169,05	Manaus	222,63
São Paulo	166,86	Porto Alegre	222,58
Macapá	166,10	Maceió	221,16
Boa Vista	165,86	Salvador	220,66
Belém	165,81	Macapá	220,15
Porto Velho	165,38	Recife	214,82
Natal	158,69	Rio Branco	212,37
Recife	157,13

* Em Brasília não há rede municipal de ensino
** Os resultados da 8ª série de Palmas foram extraviados

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